黨的十八屆五中全會通過的《中共中央關于制定國民經濟和社會發展的第十三個五年規劃的建議》提出，深入實施大氣、水、土壤污染防治三大戰役，推動環境質量持續改善。國務院《水污染防治行動計劃》要求，到2020年全國水環境質量得到階段性改善，污染嚴重水體較大幅度減少。而干旱缺水地區水資源總量小，在同樣的污染負荷條件下水環境質量控制和改善都較水資源量豐富地區有更多的困難。如何在干旱缺水地區更好地開展水污染防治工作，關鍵是要在量上下足功夫。
一要在水資源總量上下足功夫。干旱缺水地區的主要特點就是水資源總量小，因此一定要在水資源利用過程中開源節流。所謂開源，就是要通過采取退田還林還草、河道整治、清淤疏浚、建立人工濕地等措施，涵養水源；要加強中水利用工作，提高再生水使用比例。所謂節流，就是要嚴格控制工農業用水總量，加強工業、農業和城鎮生活節水，提高用水效率。我們可以看到這樣一種現象，在一些干旱缺水地區，一方面是水資源總量嚴重不足；另一方面是普遍存在水資源浪費現象。要建立水資源、水環境承載能力監測預警，在工業布局上因地制宜，嚴格環境準入，調整產業結構，多發展耗水量小、水資源利用效率高的產業和工藝，對于耗水量大、水資源利用效率低的產業逐步依法加以改造和淘汰。
二要在水資源分配上下足功夫。由于水資源短缺，工業、農業和生活用水在水資源總量中占據了大量的份額，造成生態環境用水比例極低，在某些地區還出現了河流斷流、水庫幾近干涸的情況，生態環境用水無從談起。戶樞不蠹，流水不腐。如果不能保障生態用水量，河道中可能只有生產生活廢水，河流作為一個連續體就無從談起，水質惡化、黑臭水體出現便不可避免。河流生態保護、生態修復更是無從談起。因此，在水資源總量開源節流的基礎上，必須合理規劃分配好生產、生活和生態用水的比例，保障生態用水量。
三要在生態用水的保障機制上下足功夫。要科學計算河流最小生態需水量，并制定相關制度加以保障。同時，由于現在大量水利工程的修建，許多河流在事實上已經可以做到人工控制水文節律。因此，要完善水量調度方案，采用流域聯合調度、生態補水等措施，保障河流生態用水，重點保障枯水期生態基流，為流域水生態保護和恢復提供基礎保障。
四要在入河污染物總量控制上下足功夫。要在充分調研地區污染物來源的基礎上，多管齊下，嚴控污染物排放。要加快城鎮處理設施建設，對現有污水處理設施要因地制宜進行改造，基本實現城鎮污水全收集、全處置。調整產業結構，嚴格環境準入，以新修訂的《環境保護法》和《國務院辦公廳關于加強環境監管執法的通知》為依據，遏制超標排污行為?？茖W劃定畜禽養殖禁養區，控制農業面源污染，實施農村清潔工程，推進農村環境連片綜合整治。
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