【開欄的話】
重點項目建設對擴大有效投資，促進城市轉型升級，打造國際一流營商環(huán)境具有重要意義，市委市政府高度重視推進重點項目建設，先后開展比質量、比安全、比進度、看實效的“三比一看”和“安全生產月”等活動，在全市上下合力營造建設建筑行業(yè)良好精神風貌，我市各建設監(jiān)理單位也積極響應，涌現不少先進典型。今日起，本報聯(lián)合市建設監(jiān)理協(xié)會推出“關注建設監(jiān)理行業(yè)”系列報道，向讀者呈現我市監(jiān)理行業(yè)在重點項目、海綿城市建設中發(fā)揮的突出作用、展現出精益求精的“工匠精神”。
近日，《廈門市海綿城市專項規(guī)劃》獲市政府批準通過，為下一階段我市建設海綿城市勾勒出發(fā)展目標、制定行動指南。而這僅是我市在推進海綿城市進程中在規(guī)劃領域的一次探索，為了讓海綿城市建設有規(guī)可依、有法可循，我市在今年還相繼出臺了一系列相關法規(guī)辦法，推進我市海綿城市建設，一批“海綿體”項目正在全市鋪開。
這些“看得見”的成果背后，離不開各方力量“看不見”的支持。作為其中一股中堅力量，我市建設監(jiān)理行業(yè)成員利用其專業(yè)基礎，發(fā)揮“智力優(yōu)勢”，為我市“海綿城市”建設項目施工制定相關法規(guī)標準、承擔監(jiān)理工作不遺余力。
我市海綿城市建設
有了施工與質量驗收規(guī)范
根據海綿城市建設要求，市海綿辦和建設局需要編制一系列相關海綿城市設計、施工、材料的規(guī)范，以推動海綿城市建設的標準化和規(guī)范化。市建設監(jiān)理協(xié)會會長單位廈門興海灣工程管理有限公司接到《海綿城市建設工程施工與質量驗收標準》（后簡稱《標準》）的編制任務時，困擾他們的不僅是編制要求時間緊，還因為海綿城市作為近幾年的一個新理念，在全國范圍尚未有相對完整的海綿城市建設項目“施工與質量驗收規(guī)范”，開展標準編制工作可以說是毫無模板可供借鑒。
為確保《標準》編寫的完整性、科學性、針對性和可操作性，市建設監(jiān)理協(xié)會會長繆存旭擔任主編，率興海灣工程管理有限公司的高級工程師、公司骨干總監(jiān)組成編制團隊，加班加點開始編制工作。期間，編寫組人員發(fā)揮其專業(yè)性，對《標準》內容逐字逐句推敲，咬文嚼字，力求表達效果的精準性。更重要的是，編制小組為了將《標準》契合我市海綿城市發(fā)展規(guī)劃及施工管理現狀水平，還組織人員多次下工地、看項目，認真總結吸收海滄霞陽小學、翔安洋唐保障房海綿城市配套設施等已完工工程的經驗，克服了編制過程中參考資料有限等諸多困難。《標準》初稿完成后，還組織各參編單位和廈門市市政建設的專家進行多次交流和探討，采納了38條修改意見，并利用2015年底在廈門市召開全國海綿城市建設交流會的難得機會，就《標準》編寫相關問題同各地有關領域的專家進行了充分交流。
此次《標準》歷經多稿修改編制完成后，市海綿辦和建設局組織了專家評審，福建省住建廳也派出專家參加評審。《標準》囊括了“4大用地類型、5大技術類型、27項單項設施”，最大程度滿足了施工及質量驗收需要，已于今年3月通過評審并最終由市建設局權威發(fā)布。市建設局相關負責人表示，“《標準》為今后我市海綿城市建設質量提供了技術保障和規(guī)范依據，非常及時，十分必要。”
事實上，我市建設監(jiān)理協(xié)會并非第一次主編類似的規(guī)范性、專業(yè)性文件。繆存旭告訴記者，近幾年，市監(jiān)理協(xié)會作為主編單位編寫了福建省監(jiān)理行業(yè)培訓教材《建設工程監(jiān)理實務》、《總監(jiān)理工程師工作理論與實務》等系列行業(yè)培訓資料，協(xié)會會員單位還作為參編單位參與編寫《市政工程施工安全技術標準》、《市政工程安全手冊》、《福建省房屋建筑和市政公用工程專監(jiān)、監(jiān)理員培訓教材》等行業(yè)教材或規(guī)程，其中不少都是省級標準化文件。
海綿城市項目建設
我市總結了許多寶貴經驗
不過，編制專業(yè)規(guī)范只是“業(yè)余活動”，承擔監(jiān)理工作，才是市建設監(jiān)理協(xié)會下諸多成員單位的“老本行”。在助力海綿城市建設的進程中，我市監(jiān)理單位也在項目進程發(fā)揮了重要作用。
市建設監(jiān)理協(xié)會成員單位廈門海投建設監(jiān)理咨詢有限公司和興海灣工程管理公司等單位，分別承擔了馬鑾灣試點片區(qū)和翔安試點片區(qū)等海綿城市建設項目的監(jiān)理工作。相關負責人坦言，由于對海綿城市建設沒有經驗，前期工作進展可以用艱難來形容。“項目工程質量如何達標，如何規(guī)范施工，幾乎全都無依據可循。”為此，有關海綿城市建設項目的監(jiān)理人員不斷從“實戰(zhàn)”中找經驗，同時對照國內外海綿城市的優(yōu)秀工程，學習可借鑒、可延續(xù)的方法，摸索出了一條針對海綿城市建設的“新路”。在馬鑾灣試點片區(qū)2015年-2017年海綿城市三年規(guī)劃的128個項目中，去年海投建設監(jiān)理咨詢有限公司已完成了47個項目的監(jiān)理工作；在翔安試點片區(qū)等地區(qū)，興海灣工程管理公司也完成了諸如下塘尾濕地公園、翔安西路、翔安新城縱二路、香山郊野公園三期等多項海綿城市建設項目監(jiān)理任務，還配合廈門島內公共自行車系統(tǒng)工程，完成了島內部分路段的海綿化改造。
更值得一提的是，完成的項目當中，新陽小學、新陽醫(yī)院、新景路南段等海綿城市項目多次作為我市和其他城市的經驗交流項目，成為我市海綿城市建設的閃亮“名片”，為我市海綿城市項目建設總結了許多可推廣的經驗。
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