近日，瀘州市人民政府辦公室印發(fā)了《瀘州市中心城區(qū)海綿城市建設(shè)工作方案》，方案中提出，到2017年，中心城區(qū)形成一批可推廣、可復(fù)制的示范片區(qū)和項(xiàng)目，以點(diǎn)帶面、全面推進(jìn)我市海綿城市建設(shè)。到2020年，中心城區(qū)建成區(qū)20%以上的面積能達(dá)到將70%的降雨就地消納和利用的目標(biāo)。到2030年，中心城區(qū)建成區(qū)80%以上的面積達(dá)到以上目標(biāo)。
今年年底 將完成海綿城市規(guī)劃編制
據(jù)了解，結(jié)合我市水文特征及發(fā)展條件，依照《海綿城市建設(shè)技術(shù)指南》、《海綿城市專項(xiàng)規(guī)劃編制暫行規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定，科學(xué)編制《瀘州市中心城區(qū)海綿城市專項(xiàng)規(guī)劃》，合理確定我市海綿城市建設(shè)的具體指標(biāo)、實(shí)施策略和重點(diǎn)實(shí)施區(qū)域。在新編、修編城市總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃及道路、綠地、城市水系、排水防澇等相關(guān)規(guī)劃時(shí)要充分體現(xiàn)海綿城市建設(shè)理念，與海綿城市規(guī)劃銜接，將海綿城市建設(shè)指標(biāo)納入規(guī)劃指標(biāo)體系，劃定藍(lán)線和綠線時(shí)，要充分考慮自然生態(tài)空間格局。建立區(qū)域雨水排放管理制度，明確區(qū)域排放總量，不得違規(guī)超排。在2016年10月底前完成中心城區(qū)海綿城市建設(shè)規(guī)劃的編制。
其中，在選址、用地、方案、初步設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理和竣工驗(yàn)收等環(huán)節(jié)，將海綿城市相關(guān)工程措施作為重點(diǎn)審查內(nèi)容。降低影響開(kāi)發(fā)雨水設(shè)施納入施工監(jiān)理范圍，健全雨水設(shè)施質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)等制度；工程竣工規(guī)劃驗(yàn)收前，應(yīng)當(dāng)復(fù)核雨水年徑流量控制率指標(biāo)；工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告中，應(yīng)當(dāng)寫(xiě)明海綿城市建設(shè)相關(guān)工程措施的落實(shí)情況，報(bào)相關(guān)行政主管部門(mén)備案。
新舊城區(qū)將同步進(jìn)行 推進(jìn)PPP等籌資渠道
在具體操作中，加快海綿城市新區(qū)建設(shè)。兩江新城、長(zhǎng)開(kāi)區(qū)、高新區(qū)、白酒產(chǎn)業(yè)園區(qū)要全面落實(shí)海綿城市建設(shè)要求，將海綿城市建設(shè)理念、目標(biāo)要求、技術(shù)方法系統(tǒng)納入新區(qū)建設(shè)的具體規(guī)劃和工程實(shí)踐中，確保雨水徑流特征在新區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)前后大體一致，基本達(dá)到海綿城市建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和要求。
在舊城區(qū)方面，有序?qū)嵤┖＞d型舊城改造。對(duì)三區(qū)舊城區(qū)，要堅(jiān)持以問(wèn)題為導(dǎo)向，結(jié)合城鎮(zhèn)棚戶區(qū)和城鄉(xiāng)危房改造、老舊居住小區(qū)綠色化更新改造等，以解決城市內(nèi)澇、雨水收集利用、黑臭水體治理為重點(diǎn)突破口，因地制宜采取合理的海綿城市措施，逐步實(shí)現(xiàn)小雨不積水、大雨不內(nèi)澇、水體不黑臭、熱島有緩解的目標(biāo)。要對(duì)經(jīng)濟(jì)承受能力、資金利用效率、輕重緩急、社會(huì)影響等因素進(jìn)行綜合評(píng)估，科學(xué)確定建設(shè)內(nèi)容、合理安排建設(shè)時(shí)序和資金，避免大拆大建。
此外，市級(jí)有關(guān)部門(mén)要積極指導(dǎo)區(qū)縣做好海綿型縣城和小城鎮(zhèn)建設(shè)，督促各區(qū)縣結(jié)合“宜居縣城建設(shè)計(jì)劃”和“百鎮(zhèn)建設(shè)行動(dòng)”，把海綿城市建設(shè)作為宜居建設(shè)的重點(diǎn)內(nèi)容，大力推進(jìn)海綿型縣城建設(shè)，積極探索海綿型小城鎮(zhèn)建設(shè)。
在推進(jìn)項(xiàng)目的過(guò)程中，將推進(jìn)海綿型公園綠地建設(shè)和自然修復(fù)、推進(jìn)海綿型道路與廣場(chǎng)建設(shè)等多方面入手，還將 大力推進(jìn)PPP模式，通過(guò)使用者付費(fèi)、政府付費(fèi)、可行性缺口補(bǔ)貼等多種形式，鼓勵(lì)社會(huì)資本參與海綿城市建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管理。確保瀘州加快建成海綿城市。
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