廣東北江鎘污染事件一周年后，各責(zé)任方如何應(yīng)對與反思？韶關(guān)冶煉廠工業(yè)廢水“零排放”系統(tǒng)將于明年四月啟用，同時(shí)，韶關(guān)28家小冶煉企業(yè)全部關(guān)停。韶關(guān)市環(huán)保局局長陳世平昨日表示，流域上游地區(qū)犧牲產(chǎn)業(yè)和保護(hù)環(huán)境受制于財(cái)政缺口，盡快建立上下游生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制是一個重要問題。
中金嶺南(17.93,0.00,0.00%)下屬二級企業(yè)韶關(guān)冶煉廠，為我國第三大鉛鋅生產(chǎn)企業(yè)，產(chǎn)品絕大部分供應(yīng)珠三角制造企業(yè)。去年12月，因該廠工人在設(shè)備檢修期間操作不當(dāng)，導(dǎo)致廠內(nèi)超標(biāo)排放含鎘廢水，引起北江韶關(guān)段江水鎘濃度嚴(yán)重超標(biāo)。
據(jù)了解，韶關(guān)冶煉廠工業(yè)廢水“零排放”工程計(jì)劃投資8000萬元，其核心項(xiàng)目——深度污水處理站建設(shè)也將于明年四月投入使用。屆時(shí)，該企業(yè)污水排放量將縮減55%，同時(shí)具備保持半個月污水“零排放”的能力。
陳世平表示，目前69家小冶煉廠接受政府督辦，5家正規(guī)企業(yè)整改后可繼續(xù)生產(chǎn)，6家有待審批，其余28家企業(yè)被勒令關(guān)停轉(zhuǎn)產(chǎn)。一個耗資1.8億元的粵北固廢處理中心將在明年底建成，屆時(shí)所有小冶煉廠必須搬遷到園內(nèi)。另外按照韶關(guān)的環(huán)保規(guī)劃，到2010年全市生活污水處理率達(dá)到80%。
“這意味著總投入將達(dá)到6億元。”陳世平說。 據(jù)了解， 粵北山區(qū)部分貧困縣的總財(cái)政預(yù)算僅為500萬~800萬元。
對此，湖南宜章縣的官員也頗有感慨。宜章縣位于廣東與湖南交界，北江的源頭之一武江從這里流過。此地盛產(chǎn)鎢礦,除了大型國有采礦企業(yè)外,2006年10月前這里曾有37家非法采礦企業(yè)。10月，該批企業(yè)在清理非法開礦中全部關(guān)停。
根據(jù)國家水利部珠江水系治理委員會的預(yù)測，宜章要保證過境水達(dá)標(biāo)，至少還要投入3000萬元用于污水處理。2006年宜章全縣可使用財(cái)政約為2億元。宜章縣環(huán)保局陳局長說：“下游的受益省市能否幫我們解決一點(diǎn)困難？”
對此，廣東省環(huán)保局一位官員表示，目前生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制尚在調(diào)研層面。如何核定上游地區(qū)環(huán)保投入，各地區(qū)如何分配投資和分享收益，仍是難題。
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