習(xí)近平總書(shū)記指出，良好生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉，要堅(jiān)持生態(tài)惠民、生態(tài)利民、生態(tài)為民，重點(diǎn)解決損害群眾健康的突出環(huán)境問(wèn)題，不斷滿足人民日益增長(zhǎng)的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要。
近日，《人民日?qǐng)?bào)》發(fā)布2019年中國(guó)中小城市高質(zhì)量發(fā)展指數(shù)研究成果，永城市在全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣市“五個(gè)榜單”排位均有提升，其中，位居全國(guó)綠色發(fā)展百?gòu)?qiáng)縣市榜單第74位，較去年上升2個(gè)位次。美好的環(huán)境，得益于我市深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，牢固樹(shù)立“綠水青山就是金山銀山”的綠色發(fā)展理念，全力打好水污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，推動(dòng)水環(huán)境質(zhì)量逐步改善。目前，我市PM10、PM2.5目標(biāo)全面實(shí)現(xiàn)；三條省級(jí)出境河流斷面水質(zhì)全部達(dá)標(biāo)，城市集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%；重金屬污染物排放量實(shí)現(xiàn)零增長(zhǎng)。
貫徹實(shí)施《水污染防治法》 著力夯實(shí)發(fā)展生態(tài)基礎(chǔ)
加大環(huán)保法律法規(guī)宣傳。市環(huán)保局、水利局等部門(mén)依托世界水日、“六·五”環(huán)境日、節(jié)能宣傳周等，進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校宣傳《水污染防治法》，普及水污染防治相關(guān)法律法規(guī)，讓全社會(huì)都能認(rèn)識(shí)到水環(huán)境保護(hù)和節(jié)約利用水資源的重要意義，進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)主及群眾環(huán)境保護(hù)的意識(shí)及污染物減排的責(zé)任感，形成了人人支持、個(gè)個(gè)參與水污染防治工作的良好氛圍。
建立健全水污染防治組織。我市成立環(huán)境污染防治攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)水污染防治攻堅(jiān)辦公室，定期研究部署水污染防治工作。出臺(tái)《永城市生態(tài)環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”制度規(guī)定》，建立了以市、鄉(xiāng)、村三級(jí)河長(zhǎng)為主的河長(zhǎng)制組織體系，梳理確定了《市、鄉(xiāng)、村三級(jí)責(zé)任河長(zhǎng)名錄》，實(shí)現(xiàn)了“一河一檔”。“上下聯(lián)動(dòng)、左右互動(dòng)、齊抓共管”的水污染防治工作機(jī)制不斷提升水污染防治工作效能。
加大環(huán)境綜合整治力度 堅(jiān)決打好水污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)
持續(xù)推進(jìn)流域重點(diǎn)工程建設(shè)、農(nóng)村環(huán)境綜合整治、氟化物治理等工作重點(diǎn)，切實(shí)解決水環(huán)境突出問(wèn)題。投資6000余萬(wàn)元建成東、西城區(qū)雨污分流管網(wǎng)建設(shè)工程；鋪設(shè)第六污水處理廠配套管網(wǎng)12.6公里。城鎮(zhèn)污水集中處理能力達(dá)到10萬(wàn)噸/日以上。2018年年底，我市城市污水處理率已達(dá)到96.01%，城市污水處理廠出水水質(zhì)優(yōu)于一級(jí)A排放標(biāo)準(zhǔn)。
強(qiáng)力推進(jìn)氟化物治理工作。2018年督促河南龍宇煤化工開(kāi)展氟化物治理，外排水氟化物濃度由10mg/L下降至2mg/L以下，治理經(jīng)驗(yàn)得到上級(jí)部門(mén)肯定并在全省推廣。為進(jìn)一步減輕氟化物污染，2019年督促河南龍宇煤化工、神火電廠、裕東電廠、永煤熱電廠、閩源鋼鐵集團(tuán)等企業(yè)和城市污水處理廠開(kāi)展氟化物治理工作，取得了初步成效。
加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染治理及農(nóng)村環(huán)境綜合整治。編制實(shí)施了《永城市農(nóng)村環(huán)境綜合整治項(xiàng)目實(shí)施方案》，完成了42個(gè)行政村的農(nóng)村環(huán)境綜合整治，商丘市下達(dá)給我市的24家農(nóng)村環(huán)境綜合整治任務(wù)已完成17家；制定《永城市畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)和限養(yǎng)區(qū)劃定方案》，對(duì)禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的26個(gè)養(yǎng)殖場(chǎng)實(shí)施關(guān)閉搬遷，全市376家畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）全部配套建設(shè)儲(chǔ)尿池、儲(chǔ)糞棚、雨污分流溝等糞污設(shè)施；扎實(shí)推進(jìn)化肥農(nóng)藥使用零增長(zhǎng)行動(dòng)，積極推廣測(cè)土配方肥、專(zhuān)業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治等農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)技術(shù)，2018年以來(lái)實(shí)現(xiàn)了化肥、農(nóng)藥量使用零增長(zhǎng)。
積極開(kāi)展飲用水水源保護(hù)區(qū)規(guī)范化整治。完成了全市縣鄉(xiāng)兩級(jí)飲用水水源地的勘界工作，并編制矢量圖報(bào)省生態(tài)環(huán)境廳備案。開(kāi)展飲用水水源地專(zhuān)項(xiàng)排查整治，嚴(yán)查飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)違規(guī)建筑、排污企業(yè)、畜禽養(yǎng)殖等污染源，發(fā)現(xiàn)的13個(gè)環(huán)境問(wèn)題已全部整治到位。截至2019年9月，扣除地質(zhì)因素造成的地下水高氟化物影響，我市飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%。
穩(wěn)步推進(jìn)加油站地下油罐改造工作。全市85家加油站雙層罐和防滲池改造順利完成。同時(shí)，逐家查看加油站雙層罐和防滲池改造的施工材料，確保加油站防滲改造工作得到有效落實(shí)。
完成國(guó)省控?cái)嗝嬷苓厖^(qū)域?qū)ｍ?xiàng)排查。對(duì)我市澮河黃口斷面、包河馬橋斷面和沱河張橋斷面上游5000米、下游500米及河道兩側(cè)各500米左右范圍內(nèi)的村莊開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)排查，深入開(kāi)展河岸垃圾、水面漂浮物清理打撈及沿河旱廁整治，嚴(yán)查沿河餐飲娛樂(lè)業(yè)、涉水企業(yè)，徹底清除“散亂污”企業(yè)，并將沿河餐飲娛樂(lè)業(yè)納入農(nóng)村環(huán)境綜合整治范圍，按時(shí)完成整治任務(wù)。
推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠正常運(yùn)行。市環(huán)保局聯(lián)合市城鄉(xiāng)建設(shè)局對(duì)全市現(xiàn)有9座農(nóng)村污水處理廠建設(shè)、運(yùn)行情況進(jìn)行摸排，全面摸清我市農(nóng)村污水處理廠運(yùn)行情況及存在問(wèn)題，推動(dòng)污水處理廠正常運(yùn)行。針對(duì)部分農(nóng)村污水處理廠“曬太陽(yáng)”現(xiàn)象，由市環(huán)境攻堅(jiān)辦多次下發(fā)交辦及督辦通知，督促相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好污水處理廠運(yùn)行工作。
加強(qiáng)水質(zhì)監(jiān)測(cè)監(jiān)控能力建設(shè)。為做好水質(zhì)監(jiān)測(cè)及預(yù)警工作，我市2個(gè)國(guó)控?cái)嗝妫液狱S口斷面、沱河小王橋斷面）、1個(gè)省控?cái)嗝妫ò玉R橋斷面）全部建設(shè)水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站，市環(huán)保局監(jiān)控中心24小時(shí)監(jiān)測(cè)水質(zhì)變化，確保實(shí)現(xiàn)水污染問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)、早化解、早控制。同時(shí)，投資225萬(wàn)元在雪楓溝、汪樓溝、小白河、大治溝、白洋溝等5條河流下游入河口處安裝微型水質(zhì)監(jiān)測(cè)站。
加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)督管理 提高生態(tài)環(huán)境質(zhì)量
加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理，嚴(yán)把項(xiàng)目審批關(guān)，對(duì)擬選址在保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)的新擴(kuò)改項(xiàng)目不予審批，嚴(yán)格控制新污染源的產(chǎn)生，從源頭保護(hù)水源安全。嚴(yán)格落實(shí)排污許可制度，分行業(yè)實(shí)施排污許可制度?，F(xiàn)已完成火電、鋼鐵、水泥、電解鋁、焦化、皮革、屠宰等7個(gè)行業(yè)34家企業(yè)排污許可證的核發(fā)工作。按照排污許可制度要求，定期開(kāi)展執(zhí)法檢查。
加強(qiáng)水環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督檢查。市環(huán)保局積極發(fā)揮職能作用，建立水環(huán)境保護(hù)檢查網(wǎng)格，環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法人員開(kāi)展經(jīng)常性的監(jiān)督檢查和多次水污染防治專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法活動(dòng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)水環(huán)境違法行為。針對(duì)個(gè)別人員向城市下水道傾倒垃圾滲濾液的情況，通過(guò)夜間巡查及時(shí)制止，并協(xié)同公安部門(mén)嚴(yán)厲打擊。市環(huán)境攻堅(jiān)辦會(huì)同市督查局等成立督查組，定期對(duì)全市水污染防治重點(diǎn)工作開(kāi)展督導(dǎo)督查，確保我市水污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
下一步，我市將采取多種措施，加快推進(jìn)重點(diǎn)工程建設(shè)，加強(qiáng)氟化物源頭治理，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠運(yùn)行和資金保障機(jī)制，確保農(nóng)村污水處理廠正常運(yùn)行，全市飲用水供水水質(zhì)達(dá)到國(guó)家飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，讓永城的水更清、樹(shù)更綠、天更藍(lán)。
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