面對去年重金屬污染物排放量不降反升的局面，《經(jīng)濟參考報》記者獲悉，環(huán)保部門正委托相關科研院所開展涉重金屬污染企業(yè)“產(chǎn)排污系數(shù)”課題研究，將結合既有的國家主體功能區(qū)劃及相關產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)保政策，為通過工業(yè)廢氣排放到環(huán)境中的汞、鉻、鎘、鉛和類金屬砷等重金屬污染物的總量控制指標分解到企業(yè)，奠定技術基礎；并趕在明年啟動《重金屬污染綜合防治“十二五”規(guī)劃》中期評估前，為其提供考核依據(jù)。
資料顯示，有色金屬是指鐵、錳、鉻以外的所有金屬的統(tǒng)稱。其中包括重金屬(如銅、鉛、鋅等)、輕金屬(如鋁、鎂等)、貴金屬(如金、銀、鉑等)、稀有金屬(如鎢、鉬、鍺、鋰、鑭、鈾等)。
“產(chǎn)排污系數(shù)是摸清我國含重金屬污染物的廢氣、廢水排放家底的一項重要工具。”中國環(huán)境科學研究院清潔生產(chǎn)與循環(huán)經(jīng)濟研究中心主任喬琦告訴《經(jīng)濟參考報》記者，雖然決定企業(yè)污染物產(chǎn)生量的因素十分復雜多樣，但對于任意兩個企業(yè)，只要它們的產(chǎn)品相同、原材料相同、生產(chǎn)工藝相同、生產(chǎn)規(guī)模相同，這兩個企業(yè)產(chǎn)生的污染物水平大致相同。典型工況生產(chǎn)條件下，生產(chǎn)單位產(chǎn)品(使用單位原料)所產(chǎn)生的污染物量就是產(chǎn)污系數(shù)。排污系數(shù)則是指在典型工況生產(chǎn)條件下，生產(chǎn)單位產(chǎn)品(使用單位原料)所產(chǎn)生的污染物量經(jīng)末端治理設施削減后的殘余量，或生產(chǎn)單位產(chǎn)品(使用單位原料)直接排放到環(huán)境中的污染物量。當污染物直排時，排污系數(shù)與產(chǎn)污系數(shù)相同。
喬琦解釋稱，根據(jù)2007年第一次全國污染源普查，我國有150多萬個工業(yè)污染源，95%以上使用產(chǎn)排污系數(shù)對其產(chǎn)排污狀況進行了核算。目前省級以上重點污染源只有3萬多個，非重點污染源缺少監(jiān)測數(shù)據(jù)，或者監(jiān)測數(shù)據(jù)不完備。“產(chǎn)排污系數(shù)并不能精確地表達企業(yè)污染物產(chǎn)排放水平，更多的是反映了在一定條件下企業(yè)污染物產(chǎn)排放的平均水平，但在目前我國工業(yè)企業(yè)眾多，監(jiān)測能力不足的情況下，產(chǎn)排污系數(shù)無疑是環(huán)境監(jiān)管部門進行污染排查的最簡捷的工具。”喬琦說。
記者獲悉，環(huán)保部環(huán)境工程評估中心申報的“重點行業(yè)重金屬產(chǎn)排污系數(shù)測算”實施方案已經(jīng)順利通過環(huán)保部的開題論證，近日各路專家已密集前往多個有色金屬大省進行調(diào)研、測算。
據(jù)悉，該項工作總體目標是建立重點行業(yè)重點重金屬污染物的產(chǎn)排系數(shù)，包括重有色采選業(yè)、重有色冶煉業(yè)、鉛蓄電池業(yè)和化工原料及制品業(yè)等四大行業(yè)的廢氣、廢水產(chǎn)排污系數(shù)。
參與該項目的一位資深有色行業(yè)專家告訴記者，該項目囊括銅、鉛、鋅、鎳、錫、銻、砷等重金屬元素，但不包括再生銅、再生鉛；相對于工業(yè)廢水，更多關注的是工業(yè)廢氣中的煙塵(如可吸入顆粒物)和氣態(tài)物(僅限于含汞、砷的個別煙筒里)。“煙塵、氣態(tài)物既可以在大氣中快速擴散，也可以沉降在土地、河流里，同時造成大氣污染、水污染和土壤污染，并危及相關農(nóng)作物和水生物。”該專家表示。
相關專家向記者介紹，此舉將首次創(chuàng)建重點行業(yè)重點重金屬在廢氣中的產(chǎn)排污系數(shù)，同時完善我國重點行業(yè)重點重金屬產(chǎn)排污系數(shù)，為重金屬排放總量核算和環(huán)境統(tǒng)計建立扎實的基礎。上述有色行業(yè)專家告訴記者，最晚10月底就要將該項目初步成果——產(chǎn)排污系數(shù)初值提交環(huán)保部，“時間非常緊，工作量非常大”。
課題成果將為建立重金屬排放量核查核算與環(huán)境統(tǒng)計技術體系，重金屬產(chǎn)排污強度評價指標、方法和制度，重金屬環(huán)境統(tǒng)計指標和技術規(guī)范提供科學基礎和技術支撐，尤其是為國家“十二五”重金屬污染防治規(guī)劃實施、考核及管理提供技術基礎和科學依據(jù)。
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