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河南:水環(huán)境保護和水污染防治 將成為地方官員考評“重要科目”
發(fā)布日期:2019/2/19 13:10:43

  近年來,隨著對環(huán)保問題的愈發(fā)重視,河南針對水污染治理領域大招頻現(xiàn),力促水環(huán)境質量全面提升。11月26日,省十三屆人大常委會第七次會議上,聽取了關于《河南省水污染防治條例(修訂草案)》(以下簡稱《條例(修訂草案)》)的說明,據悉,治水護水成績今后擬作為考評地方官員的重要依據。


  “河長制”寫進《條例(修訂草案)》


  我省在“碧水工程”、實行河(湖)長制、水污染防治攻堅戰(zhàn)推進過程中探索出一些行之有效的經驗,在《條例(草案)》中給予了明確和規(guī)范。


  《條例(修訂草案)》中明確,我省實行河(湖)長制,建立省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級河(湖)長體系,分級分段(區(qū))組織領導本行政區(qū)域內河流、湖泊的水資源保護、水城岸線管理、水污染防治、水環(huán)境治理、水生態(tài)修復等工作。建立健全河(湖)長巡河(湖)制度。縣級以上河(湖)長負責組織對相應河(湖)下一級河(湖)長實施督導和考核。


  治水護水成績今后擬作為考評官員的重要依據


  《條例(修訂草案)》同時明確,實行水環(huán)境保護目標責任制和考核評價制度。《條例(修訂草案)》規(guī)定,省人民政府制定考核獎懲辦法,對各省轄市水環(huán)境質量目標、水污染防治重點任務完成情況實施考核。考核結果應當向社會公開,并作為對省人民政府有關部門和省轄市人民政府及其負責人考核評價的重要依據。


  根據要求,省轄市人民政府應當參照前款規(guī)定,建立相應的考核評價機制,對縣(市、區(qū))人民政府的水環(huán)境質量目標、水污染防治重點任務完成情況實施考核。


  飲用水水源保護區(qū)將實行分級管理


  據悉,《條例(修訂草案)》規(guī)定,飲用水水源保護區(qū)將實行分級管理,具體分為一級保護區(qū)和二級保護區(qū);必要時,可以在飲用水水源保護區(qū)外圍劃定一定的區(qū)域作為準保護區(qū)。


  在飲用水水源一級保護區(qū)內,禁止這些行為:設置排污口;新建、改建、擴建與供水設施和保護水源無關的建設項目;設置與供水設施和保護水源無關的碼頭;從事網箱養(yǎng)殖、旅游、游泳、垂釣或者其他可能污染飲用水水體的活動。已建成的與供水設施和保護水源無關的建設項目,由縣級以上人民政府責令拆除或者關閉。


  在飲用水水源二級保護區(qū)內禁止下列行為:設置排污口;新建、改建、擴建排放污染物的建設項目;設置裝卸垃圾、危險化學品、煤炭、礦砂、水泥、類便、油漬和有毒物品的碼頭;經營有污染物排放的餐飲、住宿和娛樂場所;建設畜禽養(yǎng)殖場。已建成的排放污染物的建設項目,由縣級以上人民政府責令拆除或者關閉。


  違規(guī)排放水污染物拒不改正 或將面臨按日連續(xù)處罰


  《條例(修訂草案)》規(guī)定,縣級以上人民政府應當組織有關部門監(jiān)測、檢測、評估本行政區(qū)域內飲用水水源、供水單位供水和用戶水龍頭出水的水質等飲用水安全狀況。同時,縣級以上人民政府有關部門應當至少每季度向社會公開一次飲用水安全狀況信息。


  記者了解到,《條例(修訂草案)》還規(guī)定,違反《中華人民共和國水污染防治法》以及本條例規(guī)定排放水污染物,受到罰款處罰,拒不改正的,依法作出處罰決定的行政機關可以按照原處罰數額按日連續(xù)處罰,或者由縣級以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門責令限制生產、停產整治,情節(jié)嚴重的,由縣級以上人民政府責令停業(yè)或者關閉;對排放水污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產經營者的主要負責人處五萬元以上十萬元以下罰款。

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