湖北省十堰市環(huán)委會(huì)2023年１號(hào)文下發(fā)《城區(qū)支溝分片包干排查整治工作方案》，明確對(duì)十堰城區(qū)88條支溝“一溝一策”開(kāi)展分片包干排查整治，并首次將汛期污染強(qiáng)度納入抽檢。
排查整治88條支溝 “神定河流域巖洞溝，目前重點(diǎn)加強(qiáng)支溝管網(wǎng)、入戶對(duì)接巡查管護(hù)，及時(shí)消除淤堵，加強(qiáng)日常衛(wèi)生保潔。”在十堰市生態(tài)環(huán)境局水科辦公室，工作人員李熠打開(kāi)十堰城區(qū)支溝分片包干排查整治工作方案，各支溝“一溝一策”整改措施等躍然入目。
記者了解到，十堰城區(qū)現(xiàn)有神定河、泗河、犟河三大流域水系，共有支溝88條，已建成污水管網(wǎng)長(zhǎng)度共756.4公里，支溝管網(wǎng)長(zhǎng)度156.5公里，涉及十堰市張灣區(qū)、茅箭區(qū)、鄖陽(yáng)區(qū)、十堰經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)四地約20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街辦）。
因先建廠后建市，先生產(chǎn)后生活，十堰城區(qū)排水管網(wǎng)存在建設(shè)不足，管道破損，雨污混排，污水漏排等現(xiàn)象，成為影響城區(qū)河流水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)和水質(zhì)安全的重要因素。
為壓實(shí)支溝排查整治責(zé)任，十堰實(shí)行支溝排查整治分片包干制，按照市、區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街辦）、村（居委會(huì)）四級(jí)河長(zhǎng)責(zé)任體系，形成責(zé)任共擔(dān)、分級(jí)管理、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)責(zé)任機(jī)制，要求區(qū)級(jí)河長(zhǎng)每半年至少開(kāi)展1次巡河檢查，聯(lián)系部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街辦）支溝包保責(zé)任人每季度至少開(kāi)展1次巡河檢查，村（居委會(huì)）支溝包保責(zé)任人每月至少開(kāi)展1次巡河檢查。
重點(diǎn)實(shí)施七大措施 方案明確，各區(qū)要借鑒道路保潔模式，以街道、社區(qū)為單位建立支溝河道保潔員制度，清掃保潔頻次視降雨情況而定，一般10毫米以上降雨前1—2天，雨后2—3天內(nèi)各清掃1次，連續(xù)干旱半個(gè)月以上，每半月清掃1次。
支溝清掃保潔是十堰城區(qū)落實(shí)支溝分片包干排查整治七大措施之一。
十堰城區(qū)支溝分片包干排查整治還將落實(shí)雨污、清污分流，管網(wǎng)巡查管護(hù)，“四亂”問(wèn)題排查清理，臨（跨）河建（構(gòu)）筑物排污整治，農(nóng)業(yè)面源污染防治，工業(yè)企業(yè)排污監(jiān)管等措施。
其中管網(wǎng)巡查管護(hù)要求發(fā)現(xiàn)1處立即整改1處，每月至少開(kāi)展1次支溝管網(wǎng)全線巡查；“四亂”問(wèn)題排查清理要求每月至少開(kāi)展1次排查清理；臨（跨）河建（構(gòu)）筑物排污整治要求每月至少開(kāi)展1次排查清理；農(nóng)業(yè)面源污染防治取締支溝河道兩岸500米范圍內(nèi)對(duì)水質(zhì)造成影響的農(nóng)業(yè)種植和畜禽養(yǎng)殖，每季度至少開(kāi)展1次整治；工業(yè)企業(yè)排污監(jiān)管每季度至少開(kāi)展1次執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)等。
首次將汛期污染強(qiáng)度納入抽檢 為強(qiáng)化各支溝排查整治，十堰市首次將汛期污染強(qiáng)度納入抽檢。
據(jù)了解，汛期污染強(qiáng)度為某斷面汛期首要污染物濃度與水質(zhì)目標(biāo)濃度限值的比值，主要反映監(jiān)測(cè)斷面汛期污染程度與水質(zhì)目標(biāo)之間的差距。
“旱季藏污納垢，雨季零存整取。”十堰市生態(tài)環(huán)境局局長(zhǎng)藍(lán)勁松說(shuō)，我們將汛期污染強(qiáng)度納入抽檢，重點(diǎn)為支溝精準(zhǔn)整治提供科學(xué)依據(jù)。
十堰將根據(jù)降雨與排查整治情況不定期隨機(jī)開(kāi)展抽檢，重點(diǎn)監(jiān)測(cè)斷面包括支溝與主要支流、干流匯合口，監(jiān)測(cè)高錳酸鹽指數(shù)、氨氮、總磷三項(xiàng)指標(biāo)。
十堰站顯示24h累計(jì)降水量≥5mm 后，于降水結(jié)束后 24h 內(nèi)開(kāi)展 1 次手工監(jiān)測(cè)。有水質(zhì)微站監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)跨界考核數(shù)據(jù)的，采用水質(zhì)微站監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)跨界考核數(shù)據(jù)，無(wú)水質(zhì)微站監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)跨界考核數(shù)據(jù)的，開(kāi)展手工監(jiān)測(cè)，采用手工監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。
“我們對(duì)城區(qū)三大流域各支溝下達(dá)的目標(biāo)是汛期污染強(qiáng)度低于3.0”。李熠說(shuō)，以神定河Ⅳ類水質(zhì)目標(biāo)為例，氨氮Ⅳ類水要求小于1.5mg/L，如果汛期氨氮監(jiān)測(cè)結(jié)果大于4.5mg/L，汛期污染強(qiáng)度大于3.0，就達(dá)不到目標(biāo)要求。
對(duì)汛期污染強(qiáng)度達(dá)不到要求的責(zé)令整改；對(duì)整改不到位，水質(zhì)長(zhǎng)期、反復(fù)出現(xiàn)不穩(wěn)定情況或出現(xiàn)嚴(yán)重支溝水環(huán)境污染問(wèn)題的，十堰將移交相關(guān)部門(mén)作為年度考核依據(jù)并予以追責(zé)問(wèn)責(zé)。
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