全面排查、倒查源頭、建設(shè)親水生態(tài)景觀……隨著2022年全市入河排污口排查整治工作的開展，臺州市200多個問題排污口已被整治解決，市民們的“身邊河”愈發(fā)清澈。
在“水陸統(tǒng)籌，以水定岸”思路的指導(dǎo)下，臺州市生態(tài)環(huán)境局主動做到關(guān)注群眾“煩心事”、統(tǒng)一排查標準、明晰責(zé)任主體，進而確定工作重點、提高工作質(zhì)量、強化主體擔(dān)當(dāng)意識，回應(yīng)群眾對美好親水環(huán)境期盼的“大民生”。
解民憂，排查整治有方向
“小區(qū)附近原來有1個排水口有污水流出，有時候附近永寧河有一小段河面都是黑色，很影響我們散步的心情。”
對于葉先生等臺州市椒江區(qū)學(xué)府水岸小區(qū)1000多戶小區(qū)居民來說，永寧河綠道本是他們休閑健身的好去處。然而，今年上半年，有居民在散步時，發(fā)現(xiàn)小區(qū)岸邊排污口有污水滲出，不僅直接影響群眾的休閑體驗，還嚴重危害河道水質(zhì)。
永寧河是臺州市主城區(qū)的一條主要支流，是老百姓們的“身邊河”。“我們要堅持從群眾身邊改起，優(yōu)先把影響群眾生產(chǎn)、生活的污水外溢等問題整治好。”臺州市生態(tài)環(huán)境局椒江分局局長洪昌直告訴中環(huán)報記者。據(jù)他介紹，永寧河周邊城市開展強度大，入住的居民較多，存在汛期污染問題，被列入臺州市最早開展排查的對象之一。
居民們看到的污水是怎么滲出來的？通過管網(wǎng)資料比對、管道機器人探測等手段，臺州市生態(tài)環(huán)境局對學(xué)府水岸小區(qū)附近的入河雨水排放口進行了排查溯源，并對2個問題排污口涉及的管道進行了整改，確保污水不入河。
“現(xiàn)在區(qū)里幫我們解決了，我們沿著永寧河綠道散步的時候，看到清水綠波，心情更舒暢了。”葉先生表示。
及時整治，讓永寧河變得更加清澈，離不開臺州市生態(tài)環(huán)境局對“民生優(yōu)先”原則的堅持。臺州市生態(tài)環(huán)境局督查專員潘芳芳說：“我們想最重要的是從群眾立場出發(fā)去謀劃工作、安排工作、落實工作，解決好居民的‘煩心事’。”
據(jù)悉，截至目前，臺州市在入河排污口排查中已查清重點流域排污口6927個，其中問題排污口582個，并同步開展排查溯源工作，其中，年內(nèi)計劃完成整改320個，目前已整治解決200多個，爭取在今年年底前全部解決群眾身邊的這些“小事”。
定標準，排查工作更高效
臺州市有村級以上河道近7900條、總長約12900公里，入河排污口數(shù)萬個。面對如此“量大面廣”的排查范圍，如何保證排查工作質(zhì)量？
“統(tǒng)招分簽”值得一試。臺州市在浙江省率先開啟了“由地市一級統(tǒng)一招標、各縣（市、區(qū)）分別與第三方簽訂入河排污口排查工作合同”的工作模式。
在具體工作中，由于臺州市各類排污口差異性大，若依靠排查人員主觀判斷，可能影響排查的質(zhì)量，不利于后期對排污口的監(jiān)督管理。為此，臺州市級制定了《入河排污口排查工作標準手冊》《入河排污口抽查質(zhì)檢標準手冊》等標準文件。
其中，《入河排污口排查工作標準手冊》統(tǒng)一規(guī)定了排污口命名規(guī)則、排污口分類、排查時間、排污口照片要求等，從而為后期排污口監(jiān)督管理打好基礎(chǔ)。《入河排污口抽查質(zhì)檢標準手冊》則明確了質(zhì)檢開展周期、成果提交程序、組織質(zhì)檢程序、質(zhì)檢標準、抽查質(zhì)檢報告要求。
此外，臺州市開發(fā)了入河排查“掌上排口”數(shù)字化管理平臺，力爭排查標準、排查范圍、排查時間、質(zhì)量控制做到“四統(tǒng)一”，讓排污口排查過程、信息檔案、溯源情況全程留痕、一鍵可查。
明權(quán)責(zé)，各類主體勇?lián)?dāng)
排污口監(jiān)督管理是一項長期工作，確保“事有人管、責(zé)有人負”至關(guān)重要。
從明晰責(zé)任入手，臺州市在全市入河入海排污口監(jiān)督管理實施方案中逐一明確相關(guān)部門、屬地政府等單位和企業(yè)（單位）責(zé)任主體的具體職責(zé)，并成立工作專班，實時統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市入河排污口排查整治工作，構(gòu)建起覆蓋排污口排查整治全鏈條的責(zé)任體系。
在該責(zé)任體系下，排查整治工作得以有序進行。
“前些年知道這個口子有時候會有污水流出，但是到底哪里出來的？我們也不清楚。”街道工作人員徐偉無奈地表示。他所說的“口子”，是中國工商銀行臺州分行和臺州意得廣場附近河道的雨水排放口。
臺州市生態(tài)環(huán)境局通過溯源分析發(fā)現(xiàn)，這2家企業(yè)外部沒有鋪設(shè)生活污水管網(wǎng)，生活污水直接和內(nèi)部雨水管道一起接入外部雨水管網(wǎng)，導(dǎo)致生活污水借道雨水管道直排河道，對企業(yè)和商戶的正常經(jīng)營、居民出行消費造成一定影響。
在理清問題原因后，屬地街道第一時間為2家企業(yè)鋪設(shè)了一條生活污水三級管道并接入市政污水主管網(wǎng)，企業(yè)積極履行主體責(zé)任對雨污混接的部分進行了整改，目前該城鎮(zhèn)雨洪排污口已完成整治。
“在排查溯源后，污水的來源就很清楚了。對照市里的文件，大家的責(zé)任也都明明白白了，困擾了好些年的排污口流污水問題也就順利解決了。”徐偉說。社區(qū)負責(zé)人阮先生也很贊同：“權(quán)責(zé)明確后，大家都清楚到底要干什么、怎么干、干到什么程度等，這樣一來，工作下來以后，不用催，大家也能主動安排起來，工作明顯更加順暢了。”
“排污口是治水工作的重要抓手。”臺州市生態(tài)環(huán)境局局長謝煥說，“我想只要把排污口管好、管到位了，群眾期盼的‘有河有水、有魚有草、人水和諧’的‘美麗河湖’一定會早日到來。”
來源：中國環(huán)境
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