為加強孝感市大悟縣、黃岡市紅安縣、武漢市黃陂區(qū)跨界河湖灄水河的流域管護，共同維護跨界河流連接處的水域岸線及水面管理，切實改善灄水水域岸線及周邊環(huán)境，近日從大悟縣河庫長制辦公室獲悉，經(jīng)三方協(xié)商建立灄水河“聯(lián)席聯(lián)巡、聯(lián)防聯(lián)控”四聯(lián)機制，共同解決跨界河湖管理等相關(guān)問題。
灄水河是長江流域的重要源頭之一，在湖北境內(nèi)橫穿大悟縣、紅安縣、黃陂區(qū)，流入長江，總長141千米，流域面積2390.8平方千米。該流域控制大悟縣東南部約四分之一地域，主要流經(jīng)新城鎮(zhèn)、彭店鄉(xiāng)、夏店鎮(zhèn)、劉集鎮(zhèn)、四姑鎮(zhèn)、河口鎮(zhèn)6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)27個行政村（社區(qū)），河長約50.5千米，客水面積19.3平方千米，流域面積633平方千米，覆蓋人口65527人、耕地60760.24畝。灄水河在全縣分為東大河和西大河，流域內(nèi)共有13條支流。主要支流有3條，上灄水河（又稱東大河）、上西大河和劉家集河。灄水河的功能是以農(nóng)業(yè)灌溉為主，集農(nóng)業(yè)、工業(yè)、生活供水為一體。
三縣（市）堅持以習近平生態(tài)文明思想為指導，深入踐行綠水青山就是金山銀山的發(fā)展理念，推動水環(huán)境聯(lián)保聯(lián)治，加強跨界河湖、灄水流域協(xié)調(diào)治理，推進形成跨界河湖齊抓共管的長效機制，推動河湖長制工作提質(zhì)增效。其次，加強灄水流域上下游統(tǒng)籌、左右岸協(xié)作、干支流互動，建立健全孝感市大悟縣、黃岡市紅安縣、武漢市黃陂區(qū)河湖長制協(xié)同工作機制，按照對跨行政區(qū)域的河湖明晰管理責任、密切配合，協(xié)調(diào)上下游、左右岸實施聯(lián)防聯(lián)控的治理工作要求，依據(jù)“一河（湖）一策”，本著“立足長遠、優(yōu)勢互補、聯(lián)防聯(lián)控”工作原則，充分發(fā)揮河湖長制平臺作用，開展截污控污、岸線管理、生態(tài)治理、聯(lián)合執(zhí)法等方面的合作，共同推進河湖治理和管護工作，共謀共建共治共享幸福河湖，構(gòu)建水系互聯(lián)的現(xiàn)代水網(wǎng)。
通過摸清灄水河水環(huán)境底數(shù)，孝感市大悟縣、黃岡市紅安縣、武漢市黃陂區(qū)河湖長制辦公室組織技術(shù)單位，開展灄水河水環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查，共同編制《關(guān)于開展灄水河跨界河湖水生態(tài)現(xiàn)狀調(diào)研的報告》，并向社會公布，明確相應管護責任。建立信息互通協(xié)作聯(lián)絡(luò)機制，加強灄水河水質(zhì)、水量、水位、水情、環(huán)境隱患點、“一河一策”等工作情況對接，構(gòu)建水資源、水環(huán)境、水域岸線管理保護等方面信息共享機制，對政策法規(guī)、涉河湖工程建設(shè)、截污控污措施、岸線管控、生態(tài)治理等信息以及發(fā)現(xiàn)的水環(huán)境問題及時相互反饋，實現(xiàn)信息互通共享。建立河湖長聯(lián)合巡查機制，大悟縣、黃岡市紅安縣、武漢市黃陂區(qū)每年組織1—2次聯(lián)合巡查，實地查看灄水河流域現(xiàn)狀、河湖長制工作落實情況和相關(guān)治理工作進度，協(xié)調(diào)解決流域治理管護中存在的跨區(qū)域聯(lián)防聯(lián)治問題。
建立河湖長制會商交流機制，大悟縣、黃岡市紅安縣、武漢市黃陂區(qū)每年召開一次河湖長制聯(lián)席會議，會議召集與承辦實行輪值制度，開展流域統(tǒng)籌和區(qū)域協(xié)作，加強水環(huán)境聯(lián)合監(jiān)管聯(lián)防聯(lián)控工作，共同推進灄水河水環(huán)境質(zhì)量提升。
建立水域岸線常態(tài)化清理處置機制，大悟縣、黃岡市紅安縣、武漢市黃陂區(qū)應組織人員、設(shè)備定期開展灄水河水域水面漂浮物攔截打撈，保持水域岸線日常清潔，建立跨界斷面攔漂清漂制度，實施上下游、左右岸聯(lián)合保潔。
建立河湖生態(tài)保護協(xié)同機制，建立灄水河水體污水處理、生態(tài)治理、岸線管控等工作同步實施機制，形成水環(huán)境保護工作合力。在防治水污染、整治非法采砂、打擊非法捕撈、涉水違建整治等方面，加強預警工作，協(xié)同處置突發(fā)環(huán)境事件。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)干支流、上下游、左右岸，加強區(qū)域聯(lián)動，加大聯(lián)合執(zhí)法監(jiān)管力度，共同嚴厲打擊涉河違法犯罪行為。
建立河湖聯(lián)合執(zhí)法機制，鞏固完善灄水河跨界河湖聯(lián)合執(zhí)法聯(lián)動機制。重點推進采砂執(zhí)法、污水排放、非法捕撈執(zhí)法聯(lián)動，共同調(diào)查取證，探索綜合執(zhí)法模式。加強飲用水源地保護，集中推進跨界河湖灄水河水源地、取水口附近水源保護、應急水資源調(diào)度、生態(tài)流量和水位保障等工作。鼓勵和引導民間河湖長、公民、法人及其他組織、個人自發(fā)開展或者參與跨界河湖保護工作，鼓勵舉報跨界河湖違法行為。
后續(xù)，大悟縣將強化組織領(lǐng)導，由大悟縣、黃岡市紅安縣、武漢市黃陂區(qū)三縣（區(qū)）分管領(lǐng)導牽頭，各自抽調(diào)人員成立工作專班，并明確一名聯(lián)絡(luò)員，負責日常工作對接協(xié)調(diào)。加強溝通協(xié)作，三縣（市）做到資源共享、信息共享、共同發(fā)力、共同推進、共同完成的轄區(qū)內(nèi)水域管護工作。強化宣傳引導，充分發(fā)揮媒體輿論引導作用，向灄水河流域范圍內(nèi)群眾加大宣傳和引導力度，動員群眾關(guān)注、支持、參與灄水河水體保護，形成管水治水的強大合力，確保分界斷面水質(zhì)達標，水環(huán)境改善。
來源：中國環(huán)境
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