隨著我國(guó)城鎮(zhèn)化進(jìn)程加速和人們生活水平不斷提高，產(chǎn)生的廢棄物越來(lái)越多。污泥作為城鎮(zhèn)污水處理的副產(chǎn)物，產(chǎn)量也隨之上升，僅北京中心城區(qū)每天就產(chǎn)生污泥（含水率80%）約4000噸。污泥成分十分復(fù)雜，除含有大量有機(jī)質(zhì)及植物營(yíng)養(yǎng)元素氮、磷、鉀外，還含有重金屬、病原微生物、毒性有機(jī)物等，如果未經(jīng)處理直接排放，不僅會(huì)污染土壤和地下水，還會(huì)釋放甲烷等溫室氣體，威脅生態(tài)安全和公眾健康。
巨大的污泥產(chǎn)量以及污泥的危險(xiǎn)性質(zhì)讓人不得不重視污泥處理問(wèn)題。在實(shí)現(xiàn)污泥無(wú)害化處置的前提下，系統(tǒng)推進(jìn)污泥資源化利用成為踐行綠色發(fā)展理念、推動(dòng)水污染防治領(lǐng)域減污降碳協(xié)同增效的重要舉措。當(dāng)下，城鎮(zhèn)污泥無(wú)害化處理取得了哪些進(jìn)展？如何推進(jìn)污泥資源化利用走深走實(shí)？帶著這些問(wèn)題，中國(guó)城市報(bào)記者走進(jìn)北京排水集團(tuán)探尋答案。
污泥處理有“器”有“技”
4月下旬的北京，春風(fēng)和煦，中國(guó)城市報(bào)記者來(lái)到北京排水集團(tuán)高碑店污泥處理中心。園區(qū)內(nèi)綠意盎然，空氣清新，很難讓人聯(lián)想到這里是污泥的處理現(xiàn)場(chǎng)。一臺(tái)臺(tái)巨型藍(lán)色罐體正在轟鳴運(yùn)轉(zhuǎn)，黑褐色的污泥經(jīng)過(guò)熱水解、厭氧消化等工藝，最終轉(zhuǎn)化為營(yíng)養(yǎng)土和清潔能源。垃圾填埋場(chǎng)里的“燙手山芋”，經(jīng)過(guò)無(wú)害化處理，成了土地利用、熱能利用和建筑材料的“香餑餑”。
北京排水集團(tuán)作為污泥處理行業(yè)的標(biāo)桿，已建成高安屯、高碑店、槐房、小紅門、清河二廠5座污泥處理中心，日處理能力達(dá)6128噸，并實(shí)現(xiàn)了100%污泥無(wú)害化處理，經(jīng)處理合格后的污泥產(chǎn)品資源化利用量基本達(dá)到“日進(jìn)日清”。
北京排水集團(tuán)污泥資源中心高級(jí)工程師白家云向中國(guó)城市報(bào)記者介紹，污泥的處理處置是指對(duì)污水廠的污泥進(jìn)行處理并最終消納的全過(guò)程，以達(dá)到“減量化、穩(wěn)定化、無(wú)害化、資源化”的目的。污泥的主要處理工藝包括濃縮、脫水、厭氧消化、好氧消化、熱干化等；經(jīng)處理后的污泥產(chǎn)物的主要處置方式包括衛(wèi)生填埋、建材利用、土地利用等。
污水經(jīng)處理后產(chǎn)生了污泥，污泥和污水就像是“孿生兄弟”。面對(duì)“污泥圍城”，如何通過(guò)污泥資源化利用進(jìn)行突圍？
據(jù)介紹，通過(guò)技術(shù)突破，北京排水集團(tuán)的污泥無(wú)害化處理和資源化利用已進(jìn)入規(guī)模化實(shí)踐階段。北京排水集團(tuán)5座污泥處理中心每年共生產(chǎn)沼氣量達(dá)8000萬(wàn)立方米，通過(guò)沼氣發(fā)電、沼氣鍋爐生產(chǎn)蒸汽供熱、沼氣拖動(dòng)鼓風(fēng)機(jī)等方式進(jìn)行最終利用；通過(guò)板框壓濾將污泥含水率降至60%，最終形成有機(jī)營(yíng)養(yǎng)土，年產(chǎn)量約42萬(wàn)噸，全部用于京津冀地區(qū)的林地、園林、礦山生態(tài)治理。
北京排水集團(tuán)還提出了以“林地利用+礦山修復(fù)”為主要土地利用路徑的污泥產(chǎn)品大規(guī)模資源化利用技術(shù)路線，建立“以標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)、以環(huán)境容量為基線、以地上物應(yīng)用效果為目標(biāo)”的規(guī)范化解決方案；同時(shí)，構(gòu)建了全生命周期污泥產(chǎn)品利用標(biāo)準(zhǔn)化管理體系，形成了土地資源化庫(kù)管理、運(yùn)輸管理、工程監(jiān)理、環(huán)境監(jiān)理、檔案信息管理五大核心單元，實(shí)現(xiàn)了污泥產(chǎn)品土地資源化利用過(guò)程的標(biāo)準(zhǔn)化管理及全要素可追溯。
“變泥為寶”助力綠色發(fā)展
綠意蔥蔥的園林喬灌木、生機(jī)勃勃的林下經(jīng)濟(jì)作物、五彩斑斕的溫室花卉……在占地5000平方米的北京排水集團(tuán)龐各莊污泥處置廠污泥科研示范區(qū)內(nèi)，各類植物茁壯成長(zhǎng)。實(shí)際上，這些充滿生機(jī)的綠色作物的“養(yǎng)料”，正是污泥。
該污泥科研示范區(qū)不僅是科研技術(shù)的試驗(yàn)田，更成為市民科普教育基地，直觀展示“污泥歸土”的生態(tài)價(jià)值。在這里，中國(guó)城市報(bào)記者近距離看到了污泥制作成的花卉基質(zhì)以及包衣顆粒等樣本，還有以城市生活污泥產(chǎn)品為原料制作成的污泥陶瓷花盆。白家云告訴記者，污泥作為生活污水處理的副產(chǎn)物，富含有機(jī)質(zhì)、氮、磷、鉀等營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)，通過(guò)適當(dāng)?shù)墓に嚰夹g(shù)進(jìn)行無(wú)害化處理，就可以“變泥為寶”。
污泥是城鎮(zhèn)污水處理的必然產(chǎn)物，既是污染物也是資源。污泥資源化利用是將污水處理產(chǎn)生的污泥，通過(guò)技術(shù)處理轉(zhuǎn)化為可用資源的過(guò)程，核心目標(biāo)就是要實(shí)現(xiàn)環(huán)境效益與資源循環(huán)的統(tǒng)一。《北京市“十四五”時(shí)期污水處理及資源化利用發(fā)展規(guī)劃》明確提出，到2025年，全市污泥無(wú)害化處理、資源化利用水平進(jìn)一步提升，全市污泥本地資源化利用達(dá)到20%以上。
數(shù)據(jù)顯示，2024年，北京市中心城區(qū)已提前完成全市污泥本地資源化利用達(dá)到20%以上的目標(biāo)。
近年來(lái)，在京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略下，北京排水集團(tuán)建立起生態(tài)治理共同體，積極踐行綠色低碳發(fā)展理念，推廣污泥產(chǎn)品在林地、園林綠化、礦山修復(fù)等方面的利用：在京津冀生態(tài)林地利用污泥產(chǎn)品提升土壤肥力；在北京世園公園、圓明園、永定河森林公園、金隅礦山，河北張家口地區(qū)鹽堿地和沙化地等各類應(yīng)用場(chǎng)景，利用污泥產(chǎn)品進(jìn)行土壤改良和生態(tài)恢復(fù)，累計(jì)土地利用約70萬(wàn)畝……污泥產(chǎn)品土地利用可將土壤有機(jī)質(zhì)提升20%以上，總養(yǎng)分提升10%以上，同時(shí)也促進(jìn)了植物生長(zhǎng)，年均實(shí)現(xiàn)碳補(bǔ)償10余萬(wàn)噸二氧化碳。
可持續(xù)形成有效合力
2022年9月，國(guó)家發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、生態(tài)環(huán)境部聯(lián)合印發(fā)了《污泥無(wú)害化處理和資源化利用實(shí)施方案》，這是國(guó)家層面首次針對(duì)污泥資源化利用出臺(tái)的政策。其中明確要求，到2025年，城市污泥無(wú)害化處置率達(dá)到90%以上，地級(jí)及以上城市達(dá)到95%以上。
北京排水集團(tuán)污泥資源中心副主任熊建軍向中國(guó)城市報(bào)記者表示，當(dāng)下，盡管北京、上海等城市已實(shí)現(xiàn)100%污泥無(wú)害化處理，但在污泥資源化利用推進(jìn)落實(shí)方面仍存在諸多困難和挑戰(zhàn)。
“污泥產(chǎn)品土地資源化利用不暢，存在多方面原因，如政策仍待完善，標(biāo)準(zhǔn)不詳實(shí)，公眾固有印象刻板等。”熊建軍坦言，由于污泥土地資源化利用屬于交叉學(xué)科，包括給水排水、市政工程、環(huán)境工程、土壤學(xué)、植物營(yíng)養(yǎng)學(xué)、林學(xué)、園林、草業(yè)等，同時(shí)涉及多個(gè)政府管理部門，導(dǎo)致污泥資源化利用工作的推進(jìn)和管理難以形成有效合力。此外，部分地方政府部門對(duì)相關(guān)政策解讀不一致，導(dǎo)致包括北京排水集團(tuán)等在內(nèi)的眾多機(jī)構(gòu)生產(chǎn)的污泥產(chǎn)品沒(méi)法及時(shí)運(yùn)出去進(jìn)行利用，污泥產(chǎn)品資源化利用路徑拓展較為艱難。
對(duì)此，熊建軍建議，應(yīng)打通政策壁壘，相關(guān)部門可聯(lián)合編制污泥資源化利用階段性規(guī)劃，明確經(jīng)無(wú)害化處理合格后的污泥產(chǎn)品土地利用方向，比如林地利用、園林綠化利用、礦山生態(tài)修復(fù)利用、鹽堿地改良利用、沙荒地改良利用等；明確適宜土地利用的空間范圍，分解污泥產(chǎn)品消納任務(wù)；明確相關(guān)保障措施和監(jiān)管措施。另外，還要將現(xiàn)行的“泥質(zhì)”標(biāo)準(zhǔn)修訂為“污泥產(chǎn)品”標(biāo)準(zhǔn)，制定“污泥產(chǎn)品”土地利用時(shí)相應(yīng)的技術(shù)規(guī)范；加大與周邊省區(qū)市的合作力度，拓展污泥資源化利用空間；加大面向公眾的宣傳力度，改變公眾對(duì)污泥的固有印象等。
中國(guó)城市報(bào)記者在采訪過(guò)程中發(fā)現(xiàn)，污泥治理看似是城市工作“隱秘的角落”，實(shí)則是生態(tài)文明建設(shè)的“試金石”。北京排水集團(tuán)以黨建為舵、科創(chuàng)為槳，探索出“以廢治廢、變廢為寶”的生態(tài)治理新范式。今年《政府工作報(bào)告》提出的“協(xié)同推進(jìn)降碳減污擴(kuò)綠增長(zhǎng)，加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型”，在這里具象為一條條落地生根的污泥循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈。
北京排水集團(tuán)黨委副書記、總經(jīng)理張榮兵表示，推進(jìn)達(dá)標(biāo)污泥產(chǎn)品土地資源化利用具有三重戰(zhàn)略價(jià)值：在國(guó)家層面，是落實(shí)“無(wú)廢城市”建設(shè)和實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的重要抓手，通過(guò)資源循環(huán)利用助推生態(tài)文明建設(shè)，助力京津冀生態(tài)協(xié)同發(fā)展；在行業(yè)層面，突破傳統(tǒng)填埋焚燒路徑依賴，推動(dòng)市政污泥處置向綠色低碳轉(zhuǎn)型，為水務(wù)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供示范；在企業(yè)層面，通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)污泥產(chǎn)品林業(yè)、園林、礦山修復(fù)應(yīng)用，既降低處置成本又創(chuàng)造資源價(jià)值，同步履行國(guó)企社會(huì)責(zé)任，彰顯首都環(huán)保企業(yè)擔(dān)當(dāng)。
來(lái)源：中國(guó)城市報(bào)
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