全市水利投資已完成38.27億元，占年度計(jì)劃87.9億元的43.53%，超過(guò)序時(shí)約2個(gè)百分點(diǎn)；“高水高排”工程主隧洞全線貫通；依托幸福河湖建設(shè)項(xiàng)目，閩江北港成為近悅遠(yuǎn)來(lái)“城市會(huì)客廳”的愿景正快步照進(jìn)現(xiàn)實(shí)……日前，在福建省會(huì)福州，一份關(guān)乎水利的“成績(jī)單”正越拉越長(zhǎng)。
開局關(guān)系全局，起步?jīng)Q定后勢(shì)。今年以來(lái)，福州市水利系統(tǒng)積極響應(yīng)市委、市政府號(hào)召，深入開展“奮勇爭(zhēng)先”行動(dòng)，以河湖長(zhǎng)制為統(tǒng)領(lǐng)，以重點(diǎn)工程為抓手，以水權(quán)改革為突破，構(gòu)建起防洪安全、供水保障、生態(tài)修復(fù)的“三位一體”治水格局，為城市高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)水利支撐。
“城在山中、水在城中”，福州水生態(tài)良好。福州市水利局供圖
守好“水安全” 筑牢防汛排澇“堤壩” 日前，記者來(lái)到閩江干流防洪提升工程（福州段）的施工現(xiàn)場(chǎng)。只見(jiàn)綿綿陰雨下，工程車在工地上來(lái)回穿梭，工人們正冒雨作業(yè)，該標(biāo)段現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)負(fù)責(zé)人孫明俊深一腳淺一腳地踩在泥地里巡視，然后在隨身攜帶的筆記本上記錄著各項(xiàng)工程的進(jìn)度。
細(xì)雨綿綿，工地上一派忙碌景象。人民網(wǎng)記者 陳藍(lán)燕攝
剛和記者打了招呼，孫明俊手里的電話便響了。“工期緊任務(wù)重，最近又趕上汛期，需要協(xié)調(diào)解決的工作比較多。”接完電話的他解釋道。
福州是一座濱海山水之城，常年面臨臺(tái)風(fēng)等自然災(zāi)害侵襲。做好防洪排澇工作、守護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，歷來(lái)都是福州市的頭等大事。
作為國(guó)家150項(xiàng)重大水利工程之一，閩江干流防洪提升工程（福州段）施工分為5個(gè)標(biāo)段全面推進(jìn)建設(shè)，其中3個(gè)標(biāo)段主體工程已完工。
閩江干流防洪工程施工現(xiàn)場(chǎng)。人民網(wǎng)記者 陳藍(lán)燕攝
“為了確保工程按計(jì)劃投入使用，C4標(biāo)段將施工總體進(jìn)度計(jì)劃從36個(gè)月縮短為28個(gè)月，力爭(zhēng)在2026年底前完工。”孫明俊說(shuō)。
螺城閘泵站工程作為該項(xiàng)目的控制性節(jié)點(diǎn)，其鉆孔灌注樁等基礎(chǔ)處理工序復(fù)雜、耗時(shí)較長(zhǎng)，成為制約整體工期的關(guān)鍵因素。“為了破解工期瓶頸，我們采取‘雙管齊下’的策略。”孫明俊解釋道，一方面，將鉆孔樁機(jī)投入數(shù)量從原計(jì)劃的5臺(tái)翻倍至10臺(tái)，提升設(shè)備施工能力；另一方面，建立三班倒輪班制度，實(shí)行24小時(shí)不間斷作業(yè)。
功夫不負(fù)有心人，通過(guò)設(shè)備與人力的高效調(diào)配，樁基工程施工周期成功從10個(gè)月壓縮至6個(gè)月，大幅加快了工程建設(shè)進(jìn)度。
這樣的攻堅(jiān)克難之舉在施工過(guò)程中并不少見(jiàn)。孫明俊說(shuō)，雖然工期縮短帶來(lái)不小的壓力，但是項(xiàng)目部團(tuán)結(jié)一心，攻克了一個(gè)又一個(gè)難關(guān)。
每年汛期因臺(tái)風(fēng)天氣引發(fā)的強(qiáng)降水，常導(dǎo)致螺洲河水位急劇上漲。記者了解到，該項(xiàng)目建成后，將明顯提升倉(cāng)山區(qū)尤其是螺洲河流域的排澇能力。新建的螺城排澇泵站可及時(shí)將澇水抽排入烏龍江，實(shí)現(xiàn)對(duì)螺洲河水位的有效控制，從而防范內(nèi)澇發(fā)生。
以全局謀一域，“水安全”保障是一個(gè)系統(tǒng)工程，需持續(xù)加大對(duì)水利工程的建設(shè)投入力度，不斷筑牢水旱災(zāi)害防御體系根基。
今年4月8日，福州的重大水利項(xiàng)目——“高水高排”工程又有新的喜訊傳來(lái)：主隧洞全線貫通。
近年來(lái)，針對(duì)“三面環(huán)山、山洪驟匯”的地理瓶頸，福州重點(diǎn)打造“高水高排”工程，沿山建成近30公里排洪隧洞與12座截洪壩，實(shí)現(xiàn)山洪直排閩江，大幅降低城區(qū)受洪壓力。
“汛期根據(jù)需要啟動(dòng)應(yīng)急排洪，將有效減輕城區(qū)防澇壓力。”福州市水利局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
閩江干流防洪提升工程、“高水高排”工程等重大項(xiàng)目的高效推進(jìn)，是福州市水利系統(tǒng)強(qiáng)化水安全建設(shè)的縮影。今年以來(lái)，福州水利系統(tǒng)深化落實(shí)“奮勇爭(zhēng)先”行動(dòng)，接續(xù)推進(jìn)江河防洪治理，著力完善工程體系，全面提升防汛排澇能力，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
用好“水資源” 讓閩水潤(rùn)澤千家萬(wàn)戶 最近，福清市水利局水資源科科長(zhǎng)任曉錦忙著在轄區(qū)內(nèi)各個(gè)山林水庫(kù)間奔走，跟一個(gè)個(gè)“數(shù)字”較勁。
“我們對(duì)東張水庫(kù)等4個(gè)工程用水量和用水情況進(jìn)行分析梳理，并對(duì)試點(diǎn)范圍用水單位用水現(xiàn)狀、取水計(jì)量監(jiān)測(cè)設(shè)施進(jìn)行摸底調(diào)查。”任曉錦說(shuō)，截至目前，已完成4個(gè)工程供水、用水情況分析和試點(diǎn)范圍共59家用水單位的用水現(xiàn)狀摸排。
為何要對(duì)水資源“摸家底”？
福州雖降水豐沛，整體水資源總量充足，但受時(shí)空分布不均影響，工程性與水質(zhì)性缺水問(wèn)題凸顯。為了破解這一困局，福州市水利局創(chuàng)新舉措，將水權(quán)交易作為關(guān)鍵抓手，力求實(shí)現(xiàn)水資源高效配置與合理利用。
福清市觀音埔自來(lái)水廠取水點(diǎn)，可對(duì)水資源進(jìn)行監(jiān)測(cè)。福州市水利局供圖
而在民營(yíng)經(jīng)濟(jì)頗為活躍、生產(chǎn)用水需求量大的福清市，對(duì)“水權(quán)交易”的訴求顯得更為迫切。“有些取水戶在生產(chǎn)用水時(shí)對(duì)自身取水許可水量的控制主動(dòng)性不強(qiáng)，水資源分配不均，所以面臨需水量上漲的考驗(yàn)。”任曉錦對(duì)記者解釋說(shuō)。正因如此，為了科學(xué)合理分配水資源，強(qiáng)化取用水管理，福清市率先開展水資源強(qiáng)基礎(chǔ)及水權(quán)改革試點(diǎn)項(xiàng)目。
“原計(jì)劃今年12月底前推動(dòng)建立的福清市水權(quán)交易管理系統(tǒng)，目前有望提前至9月底建成，這將為水權(quán)改革試點(diǎn)工作奠定基礎(chǔ)。”任曉錦說(shuō)道，前期對(duì)水資源進(jìn)行全方位“摸底”，是為了給確權(quán)登記提供充足的數(shù)據(jù)支撐。系統(tǒng)建成后，將通過(guò)指標(biāo)精細(xì)化分配與市場(chǎng)化交易機(jī)制，精準(zhǔn)匹配水資源供需，避免資源閑置或過(guò)度開發(fā)，引導(dǎo)企業(yè)按需用水、科學(xué)節(jié)水，從源頭上降低浪費(fèi)。任曉錦說(shuō)，作為福州市首個(gè)水權(quán)交易改革試點(diǎn)，福清市力爭(zhēng)形成可復(fù)制的經(jīng)驗(yàn)，為其他地區(qū)水資源管理提供參考，推動(dòng)水權(quán)改革在更大范圍落地。
對(duì)于水資源分布不均的福州來(lái)說(shuō)，不僅要優(yōu)化水資源使用權(quán)，還亟需提升供給端的能力。
兩年前，新中國(guó)成立以來(lái)福建省最大的引調(diào)水工程——福建省平潭及閩江口水資源配置工程（簡(jiǎn)稱“一閘三線”工程）全線通水，為福州市倉(cāng)山區(qū)、長(zhǎng)樂(lè)區(qū)、閩侯縣、福清市以及平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)等地送去優(yōu)質(zhì)原水，年供水量約8.7億立方米，可惠及近580萬(wàn)人。
這一重大水利工程不僅利在千秋，且積累了寶貴的工程建設(shè)經(jīng)驗(yàn)。
福州市水利局延續(xù)“一閘三線”工程經(jīng)驗(yàn)，充分利用大樟溪流域環(huán)境保護(hù)成果和優(yōu)質(zhì)水源，推進(jìn)建設(shè)“一庫(kù)三線”工程，進(jìn)一步提升區(qū)域供水安全保障水平。
最近，“一庫(kù)三線”又刷新“進(jìn)度條”——“一庫(kù)三線”工程可研報(bào)告已通過(guò)水利部太湖局與福建省水利廳的聯(lián)合初審，正在報(bào)送復(fù)審，建成后將成為福州水網(wǎng)的重要組成部分。
以創(chuàng)新思維算好“水賬”，以重大工程調(diào)配“水流”。這些年來(lái)，福州市水利局持續(xù)推動(dòng)節(jié)水供水重大水利工程建設(shè)，基本形成了“兩江一溪八節(jié)點(diǎn)，五橫四縱三輸出”的骨干大水網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)了從單一水源到多水源供水的跨越式轉(zhuǎn)變，為城市高質(zhì)量發(fā)展提供了民生之水、發(fā)展之水。
護(hù)好“水生態(tài)” 將“好水”變“活水” 日前，記者走進(jìn)閩江北港花海公園下游段，只見(jiàn)挖掘機(jī)正挖填土方平整土地，工人忙著趕在漲潮前加固堤岸，工地上一片熱火朝天的景象。
受洪、潮水長(zhǎng)期淘刷的影響，該河段出現(xiàn)堤岸崩塌、灘地裸露等問(wèn)題。重塑安全生態(tài)河道，改善河道水生態(tài)與水環(huán)境，已經(jīng)成為閩江北港建設(shè)的當(dāng)務(wù)之急。
在施工現(xiàn)場(chǎng)，閩江下游河道管護(hù)中心工程管理人員黃順釵向記者介紹，目前施工過(guò)程面臨著兩大挑戰(zhàn)。“一方面受潮水影響大，每日僅能在低潮期作業(yè)，有時(shí)候有效施工時(shí)間僅2至3小時(shí)；另一方面福州雨季和臺(tái)風(fēng)季較長(zhǎng)，進(jìn)一步壓縮了我們施工的窗口期。”
盡管工期任務(wù)重，但辦法總比困難多。為了保障工程早日投用，施工方加大人力、設(shè)備等要素投入，充分抓緊可施工時(shí)間。同時(shí)，項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)實(shí)施彈性作業(yè)安排，根據(jù)進(jìn)度靈活采用兩班倒模式，全力確保工程按計(jì)劃推進(jìn)。
指著如今還是一片施工地的花海公園下游段修復(fù)區(qū)，黃順釵滿懷憧憬地說(shuō)：“項(xiàng)目建成后，將結(jié)合閩江北港全線貫通提升、兩岸旅游及基礎(chǔ)配套設(shè)施等建設(shè)，最大程度還原自然、重塑生態(tài)河道，營(yíng)造人水和諧的宜居環(huán)境，讓沿線老百姓擁有一個(gè)回歸自然、休閑放松、親水賞水、人文體驗(yàn)的開放空間。”
閩江北港流經(jīng)福州市區(qū)核心地段，是城市門戶與對(duì)外展示窗口。沿著閩江北岸的健康步道行走，只見(jiàn)晨光中，市民在岸邊慢跑健身，感受江風(fēng)拂面；暮色里，游客駐足青年橋畔，觀賞閩江兩岸燈光秀璀璨綻放……沿線的濱江步行街、青年廣場(chǎng)、青年橋等空間，讓閩江北港成為市民日常休閑與游客打卡福州的“網(wǎng)紅地標(biāo)”。如今，閩江北港沿線的城市風(fēng)景線還在加緊“上新”。
就在不久前，位于福州倉(cāng)山區(qū)的龍舟主題公園正式開園。公園巧妙融合了福州龍舟文化元素，通過(guò)實(shí)物影像等多種形式展示福州龍舟的發(fā)展歷史和制作工藝。
“原先還不了解福州的龍舟文化這么豐富，聽說(shuō)龍舟主題公園開園了，趕緊過(guò)來(lái)看看。”住在公園附近的福州市民林女士說(shuō)道。
“水生態(tài)”蝶變，不僅讓水韻與人文交融共生，也催生出“水經(jīng)濟(jì)”的繁榮。
舟行碧波上，人在畫中游——12條內(nèi)河航線串聯(lián)起上下杭和煙臺(tái)山兩大歷史文化街區(qū)，將諸多自然、人文景觀串珠成鏈，系列航游線路已累計(jì)接待游客量超50萬(wàn)人次，為福州文旅經(jīng)濟(jì)注入新的活力。
這只是福州“水生態(tài)”催生“水經(jīng)濟(jì)”的小小一隅。在永泰縣，貫穿全境的大樟溪成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“源頭”，當(dāng)?shù)匾劳写笳料獌?yōu)質(zhì)水源，打造“青云泉”礦泉水品牌，2024年生產(chǎn)銷售產(chǎn)值達(dá)到3億元；在羅源縣，“顏值”提升的斌溪兩岸，吸引了大量游客感受鄉(xiāng)野風(fēng)光，帶動(dòng)了沿岸村莊筍干、蔬菜、山茶油等特色農(nóng)產(chǎn)品的銷售；在閩侯縣，“一泓清水”讓對(duì)水質(zhì)要求頗高的金魚“游進(jìn)”當(dāng)?shù)兀删土苏既挟a(chǎn)業(yè)規(guī)模70%的金魚產(chǎn)業(yè)集群……“有福之州”的生態(tài)“好水”帶來(lái)經(jīng)濟(jì)“活水”的例子不勝枚舉。
福州市水利局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，下一步，水利部門將深化拓展“三爭(zhēng)”，持續(xù)開展“奮勇爭(zhēng)先”行動(dòng)，以高標(biāo)準(zhǔn)打造山水福道、美麗河湖，以爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家美麗河湖保護(hù)與建設(shè)試點(diǎn)示范城市作為抓手，努力把海濱城市、山水城市建設(shè)得更加美好，讓有福之州、溫暖榕城更好造福于民。
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