近日,湖南省郴州市正式出臺《東江湖流域水環境生態保護補償辦法》(以下簡稱《辦法》),將于2026年1月1日起施行。《辦法》以財政資金為引導,構建“縱橫結合”生態補償新機制,將生態保護責任轉化為各縣(市)的內生動力。
《辦法》明確,由郴州市級財政每年統籌省市環保資金,安排額度不超過400萬元的東江湖流域水環境生態保護縱向補償資金。資金分配與斷面水質、總磷濃度等硬指標直接掛鉤,采用湖庫斷面56萬元/年、河流斷面33.6萬元/年的量化標準,實現生態效益與財政補償的精準匹配。
《辦法》著力構建“受益付費”的協調格局,創新性地運用財政手段厘清上下游地區間的生態利益關系,要求流域內縣(市)簽訂橫向補償協議,明確每個斷面補償資金原則上不低于10萬元/月。對未履行協議的地區,可采取緩撥、減撥市級縱向資金等措施,有效強化了協議執行的財政約束力。
《辦法》提出,將建立強有力的財政監督機制,對水質不達標的地區,實行“警示—約談—資金扣減”的階梯式處理;對發生重大環境事件或數據造假的,取消當年補償資格。同時,要求補償資金專款專用,全部用于流域生態保護治理,確保財政資金的使用效益和生態效益。
來源:中國環境